國務院通報:16個督查案涉及工程質量、預算等千人被問責處理
2017-06-20

近日,國務院辦公廳通報了16個督查問責典型案例,涉及工程建設質量管理、公租房大量空置、醫?;鸸芾硎褂貌坏轿灰约疤兹∨灿们终急U闲宰》抠Y金、扶貧資金等方面突出問題。



涉及117個問題  上千人被問責和處理


通報指出,2017年2月至5月,國務院辦公廳會同監察部等有關部門,對國務院第三次大督查、審計署跟蹤審計及部門專項督查發現的中央預算內投資項目進展遲緩、財政資金閑置沉淀、涉企亂收費、落實“放管服”改革政策不到位、公租房大量空置、醫?;鸸芾硎褂貌坏轿灰约疤兹∨灿们终急U闲宰》抠Y金、扶貧資金等方面突出問題,組織開展了核查問責工作。各有關地方和部門經認真核查,依法依規對117個問題涉及的1089人(其中包括122名責任人)進行了問責和處理。



通報指出,這16個典型案例說明,一些地方和單位在貫徹落實黨中央、國務院決策部署中存在有令不行、有禁不止情況,少數干部漠視群眾利益,在工作中虛作為、慢作為、不作為、亂作為。


通報要求,各地區、各部門要把確保黨和國家方針政策貫徹落實作為重要政治紀律,對黨中央、國務院重大決策部署,必須不折不扣堅決貫徹執行,絕不允許陽奉陰違做選擇、搞變通,確保黨中央、國務院重大決策部署落地生效。


16個典型案例都有哪些?


這次通報的16個典型案例,涉及8個方面,具體案例如下:


一、北京市工程建設質量管理協會涉企亂收費問題。2015年1月至2016年6月,北京市工程建設質量管理協會違反《社會組織評比達標表彰活動管理暫行規定》關于社會組織“不得在評選前后收取各種相關費用或者通過其他方式變相收費”的規定,在開展北京市建筑長城杯工程評審過程中,要求參評建筑企業按照建筑規模繳納咨詢服務費,共收取202.1萬元。北京市工程建設質量管理協會會長馮躍等4人分別被處黨內警告、誡勉談話等。


二、河北省唐山市3個中央預算內投資項目嚴重拖期問題。2012年10月,河北省唐山市孫家莊保障性住房項目廉租住房工程(一期)、孫家莊保障性住房項目廉租住房工程(一期)配套基礎設施和女織寨保障性住房項目廉租住房工程配套基礎設施3個項目獲批立項,截至2016年9月底尚未開工,涉及中央預算內投資7223萬元。唐山市政府被責令作出檢查,4名責任人受到誡勉談話、行政警告等處分。


三、山西省方山縣1個中央預算內投資項目嚴重拖期問題。2012年7月,山西省方山縣水泥廠棚戶區改造項目獲批立項,截至2016年9月底尚未開工,涉及中央預算內投資5655萬元。7名相關責任人被問責處理。


四、遼寧省開原市財政局挪用保障性安居工程資金問題。2012年至2015年,遼寧省開原市財政局挪用保障性安居工程財政專項資金1390.51萬元,用于補充行政辦公經費。3人被處行政記過,1人受到行政警告處分。



五、黑龍江省哈爾濱市有關單位對藥店違規利用醫保個人賬戶刷卡銷售日用品監管不到位問題。2015年1月至2016年6月,由于黑龍江省哈爾濱市醫保中心等單位監管不到位,哈爾濱市人民同泰醫藥連鎖店142家分店違規利用醫保個人賬戶刷卡銷售日用品,共計1490.75萬元。哈爾濱市醫保中心黨組被責令作出書面檢查,4人受到誡勉談話處理,2人受到行政警告處分。


六、安徽省亳州市人民醫院違規收取醫療費用問題。2015年1月至2016年6月,安徽省亳州市人民醫院通過超標準收費、自立項目收費、重復收費等方式,違規收取醫療費用2314.08萬元。1人受到行政警告處分,2人受到誡勉談話處理,4人受到記過處分,4人受到警告處分,其他13名相關責任人受到通報批評。



七、江西省南昌市發展改革委涉企亂收費問題。2014年6月至2016年9月,江西省南昌市發展改革委違反《政府核準投資項目管理辦法》(國家發展改革委令2014年第11號)關于“評估費用由委托評估的項目核準機關承擔”和《國家發展改革委關于進一步放開建設項目專業服務價格的通知》關于“有關評估評審費用等由委托評估評審的項目審批、核準或備案機關承擔”的規定,將應由自身承擔的評估評審費轉嫁給項目單位,造成項目單位多繳納政府核準項目評估評審費共計578.92萬元。3名相關責任人被問責和處理。


八、湖南省耒陽市礦產品稅費征收管理局涉企亂收費問題。2015年1月至2016年8月,湖南省耒陽市礦產品稅費征收管理局受耒陽市林業局、水利局、地稅局委托,違規向煤炭企業征收森林植被恢復費、育林基金、耕地占用稅和水土流失防治費等4項稅費,金額共計1092.33萬元。5人受到黨內警告處分,4人受到誡勉談話處理,其他2名相關責任人受到批評教育。


九、海南省??谑袑嵭小跋日蘸笞C”改革后有關工商部門履行“雙告知”職責不到位問題。2016年1月至5月,海南省??谑泄ど叹?、??谑旋埲A區工商局和??谑斜6悈^工商局按照“先照后證”辦理注冊登記的藥品企業中,有19家藥品企業的部分經營活動需要取得食品藥品監管部門的藥品生產或經營許可,而工商部門未按規定履行“雙告知”職責,未及時告知食品藥品監管部門以上企業注冊登記情況。海南省工商局、??谑泄ど叹直回熈钭鞒鰰鏅z查,1人受到誡勉談話處理,3人被責令作出書面檢查并受到通報批評。


十、重慶市美麗陽光家園公租房項目大量已建公租房空置問題。2014年9月,重慶市美麗陽光家園公租房項目一期工程竣工公租房5183套,由于項目周邊部分道路尚未開工或建成,截至2015年底未分配。6人受到誡勉談話處理,2人被約談。


十一、四川省宣漢縣部分鄉鎮套取農村危房改造資金問題。2010年至2014年,四川省宣漢縣部分鄉鎮以重復申請或者編造虛假檔案等方式套取農村危房改造財政補助資金216.7萬元。5人受到誡勉談話處理,4人受到行政警告處分,1人受到行政記過處分,2人受到黨內警告處分,1人受到黨內嚴重警告處分。


十二、云南省元陽縣扶貧資金被套取及大量閑置問題。2013年至2016年,由于云南省元陽縣扶貧辦、農業局等主管部門未嚴格履行審核職責,元陽縣現代農業開發有限責任公司等單位通過虛報種植面積、虛報工程量等方式,套取扶貧貸款貼息等財政補助資金156.64萬元。截至2016年8月底,元陽縣部分扶貧項目推進緩慢,983.4萬元扶貧資金閑置,未及時發揮效益。元陽縣委、縣政府被責令作出書面檢查,6人受到誡勉談話處理,4人受到黨內警告處分,2人受到黨內嚴重警告處分,2人受到黨內嚴重警告、免職處分,1人被處行政記過,其他3名相關責任人受到通報批評。



十三、甘肅省甘肅經濟日報社借宣傳報道扶貧工作之機收費問題。2013年1月至2016年9月,甘肅經濟日報社在報道甘肅省扶貧工作典型事例和經驗做法時,借機按照自行制定的“廣告”收費標準,向30個市縣的扶貧管理部門收取費用125.4萬元。2人受到誡勉談話處理,1人受到撤銷黨內職務、行政撤職處分,1人受到黨內嚴重警告、行政撤職處分,1人受到記過處分,1人受到撤職處分。


十四、寧夏回族自治區中寧縣部分鄉鎮套取農村危房改造資金問題。2015年,寧夏回族自治區中寧縣寧安鎮、舟塔鄉、余丁鄉3個鄉鎮采取編造虛假檔案資料的方式,套取農村危房改造財政補助資金3.6萬元,用于鄉鎮其他項目建設。中寧縣寧安鎮、舟塔鄉、余丁鄉政府受到通報批評;1人被處行政記過,2人受到行政警告處分,2人受到警告處分,1人受到記過處分。


十五、國土資源部所屬中國土地勘測規劃院資金閑置沉淀問題。截至2016年9月底,中國土地勘測規劃院“第二次全國土地調查項目”結余資金954.31萬元,資金閑置超過2年未及時清理。中國土地勘測規劃院領導班子被責令作出檢查,1名責任人受到通報批評。


十六、中國機械工業質量管理協會“QC小組活動診斷師”職業資格未實際取消問題。2014年,國務院取消了“QC小組活動診斷師”職業資格。2015年,中國機械工業質量管理協會仍繼續對“全國機械工業群眾性質量管理活動診斷師”(實際為“QC小組活動診斷師”)職業資格進行續證登記,對新申報該職業資格的人員進行培訓,“QC小組活動診斷師”職業資格未實際取消。中國機械工業質量管理協會黨支部被責令作出書面檢查,2名責任人受到誡勉談話處理。


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